从“能源优势”到“政策收紧”的变迁
四川曾是我国虚拟货币挖矿的核心区域之一,凭借丰富的水电资源(尤其是丰水期的低成本电力)和适宜的气候条件,吸引了大量矿工和矿场入驻,随着虚拟货币市场的波动及国家层面对能源安全、金融风险的重视,四川挖矿行业经历了从“默许存在”到“全面清退”的政策转向,当前四川虚拟货币挖矿是否合法?答案是否定的——四川虚拟货币挖矿已被明确禁止,属于非法活动。
政策演变:从“整顿规范”到“全面禁止”
国家层面:明确挖矿属于“淘汰类产业”
早在2019年,国家发改委就将虚拟货币挖矿纳入《产业结构调整指导目录》中的“淘汰类产业”,要求各地逐步清退,2021年9月,国务院办公厅印发《关于严格能效约束推动重点领域节能降碳的若干意见》,进一步明确虚拟货币挖矿是“落后产能”,需坚决淘汰,同年10月,国家发改委等11部门联合发布《关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知》,要求“全面整治虚拟货币‘挖矿’活动,严禁新增挖矿项目,加快存量项目有序退出”。
四川地方:水电资源与挖矿的“纠葛”与“一刀切”
四川作为水电大省,丰水期电力富余,一度成为挖矿“洼地”,但挖矿行业的高耗能特性(据测算,

2021年5月,四川发改委已开始排查虚拟货币挖矿项目;6月,丰水期来临前,四川多地要求矿场关停,2021年9月,四川省发改委等6部门联合发布《关于坚决打击虚拟货币“挖矿”活动的通知》,明确“严禁以任何名义新建虚拟货币‘挖矿’项目,全面梳理排查存量虚拟货币‘挖矿’项目,坚决予以清理取缔”,此后,四川全省范围内的矿场陆续关停,设备被清退或外迁。
当前政策:持续高压,无“合法化”空间
截至目前,四川乃至全国均未出台任何允许虚拟货币挖矿合法化的政策,相反,随着虚拟货币交易的监管趋严(如2021年央行等部门明确虚拟货币相关业务属于非法金融活动),挖矿作为虚拟货币产业链的源头环节,其非法性已被彻底定性。
为何四川挖矿被禁止?三大核心原因
高耗能与“双碳”目标冲突
挖矿是典型的高耗能产业,四川虽水电丰富,但丰水期外送电力、枯水期电力缺口大,挖矿的无序消耗加剧了电力供需矛盾,国家“碳达峰、碳中和”目标下,淘汰高耗能产业是必然选择,挖矿首当其冲。
金融风险与监管漏洞
虚拟货币挖矿与炒作、洗钱等非法活动关联,易滋生金融风险,此前部分地区存在矿场违规用电、偷逃电费等问题,扰乱能源市场秩序,禁止挖矿是防范金融风险、维护能源安全的必要举措。
产业升级导向
四川正推动水电等清洁能源用于高技术、高附加值产业(如大数据、新能源制造),而非低效的挖矿活动,政策引导下,资源需向符合国家战略的方向倾斜。
违法后果:挖矿将面临什么
在四川,任何形式的虚拟货币挖矿活动均属违法,一旦查处,将面临以下后果:
- 取缔关停:矿场设备被强制断电、拆除,企业营业执照相关经营范围被吊销。
- 行政处罚:对违法主体处以罚款,情节严重的可能被列入失信名单。
- 刑事责任:若挖矿活动涉及偷电、洗钱、非法集资等犯罪,将依法追究刑事责任。
四川挖矿无“灰色地带”,合规是唯一出路
明确结论:四川虚拟货币挖矿不合法,且未来也无合法化可能,随着国家监管政策的持续落地和“双碳”目标的深入推进,任何试图绕过监管、重启挖矿的行为都将受到严厉打击。
对于曾涉足挖矿的企业和个人而言,应主动转型,将资源投入合规产业(如清洁能源利用、数字经济等),才是顺应政策导向、实现可持续发展的正确选择,虚拟货币挖矿的“时代红利”已彻底终结,合规经营才是长久之道。