近年来,虚拟货币“挖矿”作为加密货币产业链的重要环节，始终处于全球监管的风口浪尖，中国自2021年起全面禁止虚拟货币“挖矿”及相关交易活动，而广州作为一线城市，其监管政策与国家层面保持一致，在广州进行虚拟货币挖矿是否合法？本文将从政策背景、法律风险及实际监管情况三个方面进行解读。
国家层面：虚拟货币挖矿已被全面禁止
2021年9月,中国人民银行等十部门联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》（以下简称《通知》），明确将虚拟货币“挖矿”活动列为淘汰产业，指出“虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动”。《通知》强调，任何机构或个人不得开展虚拟货币“挖矿”业务，不得提供相关营销宣传、展示交易等服务，并要求地方人民政府落实属地责任，及时处置关停违法“挖矿”项目。
这一政策标志着中国对虚拟货币挖矿的“全面封杀”，从能源消耗、金融风险到技术合规，国家层面认为挖矿活动与“碳达峰、碳中和”目标相悖，且易滋生洗钱、非法集资等违法犯罪行为，因此不存在合法化空间。
广州政策：严格执行国家禁令，强化属地监管
广州作为广东省省会和经济中心,对虚拟货币挖矿的监管严格遵循国家政策导向，早在国家《通知》出台前，广州市已通过能耗“双控”政策对高耗能的挖矿活动进行限制；2021年后，市发改委、公安局、市场监管局等多部门联合开展专项整治行动，重点排查辖区内数据中心、虚拟货币“挖矿”项目，对发现的违法挖矿行为坚决予以关停。
2022年广州市曾通报多起案例：某科技公司利用办公场地私自搭建“挖矿”设备，因违反《电力法》及《通知》要求，不仅被没收设备，还被处以罚款；个别个人住宅用户“挖矿”导致电路负荷过大，被供电部门依法中止供电，这些案例表明，广州对虚拟货币挖矿的监管“零容忍”，无论主体是企业还是个人，只要从事挖矿活动，均属违法行为。
法律风险：违法挖矿可能面临多重处罚
在广州从事虚拟货币挖矿,需承担以下法律风险：
- 行政处罚：根据《通知》及《中华人民共和国能源节约法》，挖矿活动属于“淘汰类产业”，相关部门可责令停止违法行为、没收挖矿设备，并处以违法所得1倍以上5倍以下的罚款；若涉及电力盗窃，还将面临电力部门追缴电费、罚款甚至刑事责任。
- 金融风险：虚拟货币价格波动极大，挖矿需投入大量硬件及电力成本，且“矿机”贬值快，存在“投入血本无归”的可能，挖矿收益无法受到法律保护，一旦发生纠纷，通过司法途径维权难。
- 刑事风险：若挖矿活动涉及非法集资、诈骗、洗钱等犯罪行为，将依法追究刑事责任，通过“云挖矿”“矿机众筹”等名义吸收资金，可能构成集资诈骗罪。
温馨提示：远离挖矿，合规投资是正道
当前,全球主要经济体对虚拟货币的监管日趋严格，中国明确禁止虚拟货币“挖矿”和交易，广州的监管实践正是国家政策的落地体现，对于普通投资者而言，虚拟货币并非合法的投资标的，其“高收益”背后隐藏着法律、金融及技术多重风险。
建议公众树立正确的投资观念,选择合规的金融渠道，远离虚拟货币相关活动，若发现身边存在“挖矿”线索，可向当地监管部门举报，共同维护健康有序的经济金融环境。
在广州，虚拟货币挖矿不合法，国家层面的全面禁止与地方的严格监管，决定了任何形式的挖矿活动都将面临法律制裁，公众应提高风险意识，主动抵制虚拟货币炒作，避免因小失大，触碰法律红线。